「施工計画書を初めて任されたけど、何を書けばいいかわからない」「監督職員から何度も修正を指示される」と困っていませんか。
施工計画書は、工事をどのような手順・方法・体制で進めるかをまとめた、施工管理の基本となる書類です。
この記事では、施工計画書の目的と提出のタイミング、記載する項目、項目ごとの書き方と作成例、修正を指示されにくくするコツまでをまとめて解説します。
施工計画書とは?
施工計画書とは、設計図書(図面や仕様書)に定められた工事目的物を完成させるために、どのような手順・工法・体制で工事を進め、施工中の品質や安全をどう管理するかをまとめた書類です。
受注者(施工会社)が作成し、発注者側の監督職員に提出します。
施工計画書は、現場で働く全員が同じ方針で工事を進めるための「工事の設計図」のような役割を持っています。
作って終わりの書類ではなく、提出した計画書のとおりに施工することが求められます。
提出が必要になる根拠
施工計画書の提出は、建設業法などの法律で直接義務づけられているものではなく、工事の契約図書(共通仕様書や特記仕様書)によって求められるものです。
国土交通省の土木工事共通仕様書では、受注者は工事着手前、または施工方法が確定した時期に施工計画書を監督職員に提出し、その計画書を守って施工しなければならないと定められています。
公共工事では、国や都道府県、市町村がそれぞれ共通仕様書や施工計画書の作成要領を定めています。
発注者によって記載項目や様式が少しずつ違うため、まずは自分の工事に適用される共通仕様書と、発注者が公開している作成要領を確認することが大切です。
提出のタイミング
| タイミング | 内容 |
|---|---|
| 工事着手前 | 工事全体の施工計画書を提出するのが基本 |
| 施工方法が確定した時期 | 着手時点で決まっていない工種は、方法が確定した段階で提出する |
| 内容を変更するとき | 重要な変更がある場合は、変更した施工計画書を提出する |
民間工事では、契約内容によって施工計画書の提出が求められるかどうかが変わります。
提出を求められない場合でも、工事の進め方を社内や協力会社と共有するために、施工計画書に準じた書類を作っておくと現場の管理がしやすくなります。
施工計画書に記載する項目一覧
国土交通省の土木工事共通仕様書では、施工計画書に記載する事項が定められています。
多くの自治体の作成要領も、次の項目を基本にしています。
| No. | 記載項目 | 主な内容 |
|---|---|---|
| 1 | 工事概要 | 工事名、工事場所、工期、請負金額、工事内容など |
| 2 | 計画工程表 | 工種ごとの作業の順序と期間を示した工程表 |
| 3 | 現場組織表 | 現場代理人、監理技術者・主任技術者、各担当者と下請業者の体制 |
| 4 | 指定機械 | 発注者から指定されている機械の名称・規格 |
| 5 | 主要船舶・機械 | 使用する主な建設機械の名称・規格・台数 |
| 6 | 主要資材 | 使用する主な材料の品名・規格・製造者・数量 |
| 7 | 施工方法 | 工種ごとの施工手順、主要機械、仮設備計画、工事用地など |
| 8 | 施工管理計画 | 工程・品質・出来形の管理の方法と頻度、写真管理の方法 |
| 9 | 安全管理 | 安全管理体制、安全活動の計画、危険箇所の対策 |
| 10 | 緊急時の体制及び対応 | 事故や災害が起きたときの連絡体制と対応手順 |
| 11 | 交通管理 | 交通誘導員の配置、迂回路、規制の方法 |
| 12 | 環境対策 | 騒音・振動・粉じんなどの対策 |
| 13 | 現場作業環境の整備 | 休憩所、トイレ、現場事務所などの整備 |
| 14 | 再生資源の利用の促進と建設副産物の適正処理方法 | 建設発生土や廃棄物の処理・リサイクルの方法 |
| 15 | その他 | 監督職員から補足を求められた事項など |
国の土木工事共通仕様書は改定が重ねられており、版によって条番号や項目数が異なります。
また、維持工事などの簡易な工事では、監督職員の承諾を得て記載内容の一部を省略できる場合があります。
必ず、自分の工事に適用される最新の共通仕様書を確認してください。
建築工事の場合
建築工事では、工事全体の進め方をまとめた「総合施工計画書」と、工種ごとの具体的な施工方法をまとめた「工種別施工計画書」に分けて作成するのが一般的です。
総合施工計画書には、工事概要、工程、仮設計画、施工体制、安全管理などを記載し、工種別施工計画書には、それぞれの工事の手順や使用材料、品質管理の方法を記載します。
項目別の書き方と作成例
1. 工事概要
工事概要は、施工計画書を読む人が工事の全体像をひと目で把握できるように、契約書や設計図書の内容を整理して記載します。
数字や名称は契約書と一字一句一致させることが大切です。
| 項目 | 記載例 |
|---|---|
| 工事名 | ○○線道路改良工事 |
| 工事場所 | ○○県○○市○○町地内 |
| 工期 | 令和○年○月○日 ~ 令和○年○月○日 |
| 請負金額 | ○○,○○○,○○○円(税込) |
| 発注者 | ○○県○○土木事務所 |
| 工事内容 | 掘削工 ○○m³、路盤工 ○○m²、舗装工 ○○m²、側溝工 ○○m |
2. 計画工程表
計画工程表は、工種ごとの作業の順番と期間を、バーチャート(横線式工程表)などで示します。
準備工から後片付けまでを含め、天候や休日、地域の行事などによる作業できない日も考慮して、無理のない工程を組みます。
工程表の種類やエクセルでの作り方は、工程表の作り方で詳しく解説しています。
3. 現場組織表
現場組織表には、現場代理人、監理技術者または主任技術者、各担当者の氏名と役割、下請業者の会社名と担当工種を、組織図の形で記載します。
下請業者を含む施工体制は、施工体制台帳や施工体系図と内容が一致している必要があります。
施工体制台帳や作業員名簿など、全建統一様式の安全書類の書き方は、姉妹サイトの建設グリーンファイル.comで記入例つきで解説しています。
4・5・6. 指定機械・主要機械・主要資材
使用する機械や資材は、名称、規格、数量、製造者や供給元を表にまとめます。
設計図書で指定されている規格と一致しているか、排出ガス対策型や低騒音型などの指定がないかを必ず確認しましょう。
| 機械名 | 規格 | 台数 | 備考 |
|---|---|---|---|
| バックホウ | 0.45m³級(排出ガス対策型) | 1台 | 掘削・積込み |
| ダンプトラック | 10t積 | 2台 | 残土運搬 |
| 振動ローラ | 3〜4t級 | 1台 | 路盤締固め |
7. 施工方法
施工方法は、施工計画書の中で最も重要な項目です。
工種ごとに、作業の手順、使用する機械、仮設備、工事用地の使い方などを具体的に記載します。
共通仕様書の文章をそのまま写すのではなく、現場の地形や周辺の状況、資材の搬入路など、その現場ならではの条件を踏まえて書くことがポイントです。
| 書き方 | 例 |
|---|---|
| よくない例 | 掘削は適切な方法で行う。 |
| よい例 | 掘削はバックホウ(0.45m³級)で行い、床付け面から30cmの範囲は人力で仕上げる。掘削土は場内に仮置きせず、ダンプトラックで当日中に○○処分場へ搬出する。 |
「適切に」「十分に」といったあいまいな表現は避け、数値や具体的な手順で書くようにしましょう。
8. 施工管理計画
施工管理計画では、工程管理、品質管理、出来形管理、写真管理の方法を記載します。
品質管理と出来形管理は、発注者が定める施工管理基準に沿って、試験・測定の項目、頻度、規格値を表にまとめるのが一般的です。
| 管理項目 | 測定・試験の内容 | 頻度の例 |
|---|---|---|
| 品質管理 | 路盤の締固め度の試験 | 規定の面積ごとに実施 |
| 出来形管理 | 幅・厚さ・高さの測定 | 規定の延長ごとに実施 |
| 写真管理 | 施工状況・出来形・品質の写真撮影 | 工種ごと・測点ごとに撮影 |
実際の頻度や規格値は、発注者の施工管理基準によって決まります。
上の表は書き方のイメージとして参考にし、数値は必ず適用される基準から転記してください。
9. 安全管理
安全管理では、安全管理体制、安全教育や朝礼・KY活動などの安全活動の計画、重機作業や高所作業など危険を伴う作業ごとの対策を記載します。
工事の内容に応じて、熱中症対策や墜落・転落の防止対策なども具体的に書きましょう。
| 安全活動 | 実施時期 |
|---|---|
| 朝礼・KY(危険予知)活動 | 毎日、作業開始前 |
| 安全巡視 | 毎日 |
| 安全教育・訓練 | 月1回以上 |
| 新規入場者教育 | 新しい作業員が入場するとき |
新規入場者アンケートや安全衛生計画書などの安全書類の様式は、建設グリーンファイル.comで無料でダウンロードできます。
10. 緊急時の体制及び対応
事故や災害、急病人が発生したときの連絡体制を、連絡先の電話番号とあわせて系統図で示します。
最寄りの病院、消防署、警察署、発注者、関係機関の連絡先も記載しておきましょう。
11〜14. 交通管理・環境対策・作業環境・建設副産物
交通管理では、交通誘導員の配置や規制の方法を図で示します。
環境対策では、騒音・振動・粉じん・水質汚濁などへの対策を、現場の周辺環境に合わせて記載します。
建設副産物については、発生する廃棄物の種類と量、処理の方法、運搬先や処分先を明記します。
施工計画書の作成手順
| ステップ | やること |
|---|---|
| 1. 契約図書を読み込む | 設計図書、共通仕様書、特記仕様書、施工管理基準を確認する |
| 2. 現地を調査する | 地形、周辺の建物や道路、搬入路、埋設物などを確認する |
| 3. 施工方法と工程を決める | 工種ごとの手順、機械、人員、工程を検討する |
| 4. 発注者の様式で作成する | 発注者の作成要領や記載例に沿って書く |
| 5. 社内でチェックする | 上司や先輩に、抜け漏れや矛盾がないかを確認してもらう |
| 6. 提出・説明する | 監督職員に提出し、必要に応じて内容を説明する |
修正を指示されにくくする5つのポイント
ポイント1:発注者の作成要領と記載例を使う
多くの自治体は、施工計画書の作成要領や記載例を公開しています。
発注者が用意した様式や目次の順番に合わせて作るだけで、修正の指示はかなり減ります。
ポイント2:現場固有の条件を書く
どの現場でも通用する一般的な文章だけでは、監督職員にとって判断材料になりません。
周辺の住宅や学校、通学路、交通量、地盤の状況など、その現場ならではの条件と、それに対する対策を具体的に書きましょう。
ポイント3:他の書類と内容をそろえる
現場組織表と施工体制台帳、計画工程表と実施工程表、使用機械と作業計画など、施工計画書は他の書類と内容が重なる部分が多い書類です。
名称や数量、日付が書類ごとに違うと、修正を求められる原因になります。
ポイント4:数値と根拠を明記する
管理の頻度や規格値、機械の規格などは、根拠となる基準とあわせて具体的な数値で書きます。
「適宜」「適切に」といった表現は、何をどうするのかが伝わらないため避けましょう。
ポイント5:変更があったら早めに変更計画書を出す
工事の途中で施工方法や工程、使用機械などに重要な変更があった場合は、作業に入る前に変更した施工計画書を提出します。
軽微な変更であれば不要とされる場合もあるため、どこまでが変更の対象になるかは監督職員と相談して決めましょう。
施工計画書でよくある指摘と対策
| よくある指摘 | 対策 |
|---|---|
| 工事名や工期が契約書と違う | 契約書をそのままコピーして転記する |
| 共通仕様書の丸写しになっている | 現場の条件と具体的な対策を書き加える |
| 管理基準の数値が古い | 最新の施工管理基準から転記する |
| 現場組織表と施工体制台帳が一致しない | 下請業者の情報を台帳と同時に更新する |
| 緊急連絡先が抜けている | 病院・消防・警察・発注者の連絡先を必ず入れる |
施工計画書と施工要領書・作業手順書の違い
| 書類 | 目的 | 主な作成者 |
|---|---|---|
| 施工計画書 | 工事全体または工種ごとの施工の方針・方法・管理をまとめる | 元請業者 |
| 施工要領書 | 工種ごとの具体的な作業の方法や手順、品質の基準をまとめる | 元請業者または専門工事業者 |
| 作業手順書 | 作業員が実際に行う作業の手順と、危険のポイントをまとめる | 専門工事業者 |
施工計画書が「工事をどう進めるか」を示す書類であるのに対して、施工要領書や作業手順書は、より細かい作業の進め方を示す書類です。
現場によって呼び方や役割分担が異なる場合もあるので、発注者や元請の指示に合わせて作成しましょう。
よくある質問
Q. 施工計画書は誰が作るのですか?
施工計画書は、工事を請け負った受注者(元請業者)が作成します。
実際には、現場代理人や監理技術者・主任技術者、または現場の施工管理担当者が中心になって作成することが多いです。
Q. 小さな工事でも施工計画書は必要ですか?
発注者の共通仕様書や契約内容によって決まります。
請負金額が小さい工事や工期が短い工事では、簡易な施工計画書で足りる場合や、記載内容の一部を省略できる場合があります。
具体的な基準は発注者ごとに異なるため、契約図書や監督職員に確認しましょう。
Q. 施工計画書のテンプレートはどこで手に入りますか?
国や都道府県、市町村の多くが、施工計画書の作成要領や記載例、様式をホームページで公開しています。
まずは発注者が公開している様式を使うのが確実です。
Q. 提出した施工計画書と違う方法で施工してもいいですか?
施工計画書は、記載した内容を守って施工することが前提です。
方法を変える必要がある場合は、事前に監督職員と協議し、変更した施工計画書を提出してから作業を行いましょう。
まとめ:施工計画書は「その現場の進め方」を具体的に書く
施工計画書は、工事を安全に、品質と工期を守って進めるための基本となる書類です。
記載項目は共通仕様書や発注者の作成要領で決まっているので、まずは適用される基準と様式を確認しましょう。
そのうえで、施工方法と施工管理計画には、現場ならではの条件と具体的な数値を書き込むことが、修正を指示されにくい施工計画書にするいちばんのポイントです。
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